El presupuesto público nacional es una herramienta de la administración financiera que le permite a la autoridad económica de un país establecer las políticas a seguir para la obtención de ingresos y su relación con los gastos que el mismo tendrá en un determinado periodo. A través de él, el gobierno busca alcanzar sus metas o las políticas que ha establecido para el desarrollo económico y social del país, es decir, busca la materialización del plan operativo anual.
En Venezuela el Presupuesto Público Nacional está
regulado por la Constitución y la Ley Orgánica de la Administración Financiera
del Sector Público, que establece en su artículo número 2 que “la
administración financiera del sector público comprende el conjunto de sistemas,
órganos, normas y procedimientos que intervienen en la captación de ingresos
públicos y en su aplicación para el cumplimiento de los fines del Estado, y
estará regida por los principios constitucionales de legalidad, eficiencia,
solvencia, transparencia, responsabilidad, equilibrio fiscal y coordinación
macroeconómica"
Existen diferentes tipos de presupuestos con respecto
a su elaboración, en Venezuela el tipo de presupuesto usado es el presupuesto
por proyecto, que se empezó a utilizar a partir del año 2006 cuando en el 2005
el Ejecutivo Nacional así lo dio a conocer, dejándose de utilizar el
presupuesto por programas.
En los
últimos 8 años el presupuesto que se ha planificado para el país ha sido
totalmente deficitario, puesto que se ha gastado más de lo que han presupuestado
las autoridades, trayendo esto como consecuencia el anuncio de créditos
adicionales para cubrir los gastos que se presentan y no están dentro del
presupuesto. Para el presente año se ha trabajado con un presupuesto de 552.632
millones sin contar los créditos adicionales que alcanzan los 246 que se
aprobaron hasta el 21 de octubre de 2014 y superan los 280.000 millones de
bolívares. Para el próximo año se establece un presupuesto de 741.708 millones
de bolívares conformado por los ingresos ordinarios que alcanzan
los 641.530 millones de bolívares, lo que representa 87% del presupuesto
estimándose en 60 dólares el barril del petróleo y 100.178 millones de otras
fuentes de financiamiento, lo que representa el 13% del total del mismo.
Es preciso señalar que el presupuesto para el año 2015
es deficitario por los siguientes motivos: además de la inflación, los ingresos
provenientes del I.S.L.R han bajado debido a la disminución de las empresas
productivas que quedan en el país, también para el año en curso los gastos
ascendieron a más de 800.000 millones de bolívares y para el próximo solo se
está presupuestando 741.708 millones, lo que obliga al estado a recurrir a
créditos adicionales para cubrir el déficit, sin embargo el origen de estos
créditos están en riesgo puesto que los ingresos que normalmente cubren estos
créditos provienen de la renta petrolera que se ha visto afectada por la baja
en los precios del mismo, trayendo como consecuencia la posibilidad de que el
país se vea obligado a recurrir al endeudamiento internacional para cubrir tal
déficit.
Legislación Fiscal Venezolana (Sección 01):
Gabriela Arriaga C.I. 20.643.914.
Laura Contreras C.I. 23.593.027.
Paola Rangel C.I. 20.850.525.
María Contreras C.I. 21.330.873.
Eddgar Rodríguez C.I. 20.397.980.
